Principales Establecimientos de Juego Online Certificados por la Dirección General de Ordenación del Juego en España
El juego online y presencial en España está bajo la supervisión de la Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), que define el juego como «una actividad en la que se ponen en juego cantidades de dinero u objetos económicamente mensurables en eventos impredecibles o futuros, dependiendo al menos parcialmente del azar».
Ley del Juego de Ordenador en España
Históricamente, el juego online en España se gestionaba de forma muy similar a como lo hacía Australia. El juego online desde España por parte de jugadores españoles era ilegal. Sin embargo, no contaba con ninguna legislación vigente para controlar las apuestas en línea de los jugadores españoles en casinos internacionales.
En 2011 se promulgó la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de Regulación del Juego, que sigue siendo la autoridad reguladora en la actualidad.
Aunque exista una ley vigente, esto no significa que sea un sistema excelente. Dado que España está compuesta por 17 estados autónomos y 2 ciudades independientes, todos ellos administrados por un organismo federal, la legislación puede ser compleja, como se puede apreciar en la redacción de la Ley del Juego en lo que respecta a las licencias necesarias para los juegos de azar a nivel local y federal:
- «Los juegos de azar a nivel estatal requieren una licencia o autorización gubernamental». La licencia federal es suficiente para operar en cada zona donde se ejecuta el videojuego.
- Los juegos (incluidos los videojuegos en línea) que se juegan en una zona específica requieren la autorización correspondiente de la zona autónoma.
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Este equilibrio entre zonas autónomas y un organismo federal de supervisión ha tenido un efecto interesante en los acuerdos de licencia.
A pesar de algunas dificultades locales, la Ley del Juego pretende garantizar la protección del público apostador español frente a abusos, combatir el fraude, proteger a los menores de edad de las apuestas y apoyar a las personas vulnerables a las conductas adictivas.
Licencias
Como se mencionó anteriormente, la regulación española no depende de una sola autoridad reguladora, sino que cada una de las 17 zonas autónomas le da su propio enfoque a las regulaciones antes de aprobarlas. En el mejor de los casos, la regulación de los juegos de azar en línea puede ser complicada, ya que la mayoría de los legisladores desconocen el sector.
Esto ha provocado en España numerosas variaciones en las listas de juegos de casino permitidos en determinadas zonas. Estas listas son un factor decisivo a la hora de considerar qué juegos puede crear y ofrecer un proveedor en esa zona.
Un casino en línea puede obtener una licencia local y una gubernamental para prestar sus servicios legalmente bajo la Ley del Juego. Sin embargo, en la mayoría de los casos, los operadores optan por una licencia federal, ya que esta parece eludir la licencia regional, a pesar de ser regiones autónomas.
Para obtener una licencia, un operador debe cumplir requisitos rigurosos, como la presentación de un certificado de consolidación en España. Si se considera necesario, se podrán solicitar los datos de residencia permanente en España y las cuentas anuales de al menos los tres últimos años para demostrar la solvencia.
También es necesario ofrecer garantías financieras que varían desde 500.000 € hasta varios millones de euros, dependiendo de la autorización solicitada.
Los posibles operadores también deberán demostrar su estrategia contra el blanqueo de capitales, su documentación para la prevención del fraude, la planificación de operaciones y los acuerdos firmados con cualquier proveedor externo necesario.
Obligaciones fiscales
La legislación sobre tarifas y tributación del juego online, formulada por la DGOJ, es más específica que en otras regiones, y la Ley del Juego establece información específica para diversos tipos de establecimientos de apuestas. Aquí tienes una lista reducida:
- Juegos de casino en general, como tragamonedas online: 25 % de los ingresos brutos de los juegos.
- Apuestas de cuota fija en deportes y caballos: 25 % de los ingresos brutos de los juegos.
- Intercambios de apuestas deportivas: 25 % de los ingresos brutos de los juegos.
- Apuestas de piscina en deportes y caballos: 15 %-22 % de los ingresos totales, ¡no los ingresos brutos de los juegos!
- Otros juegos: 10 % del valor de cualquier recompensa otorgada.
Además de los impuestos mencionados, el conductor también deberá pagar tasas que oscilan entre 10 000 y 38 000 € por la aprobación y certificación de todas las licencias solicitadas. Asimismo, existe un coste anual para las tareas regulatorias de la Regulación del Juego, que se calcula como el 0,075 % de la facturación anual total del año anterior (no los ingresos brutos por juegos de azar).
Como puede ver, España no escatima en sus tasas, especialmente las que se calculan como porcentaje de la facturación y no de los ingresos brutos por juegos de azar. Esto revela una falta de comprensión básica del funcionamiento de los casinos en línea, ya que la facturación es simplemente el número de veces que un jugador apuesta su dinero; solo se considera un valor tangible una vez que se resta el dinero pagado a los jugadores, como en el caso de los cálculos de los ingresos brutos por juegos de azar.
Ventajas para los operadores de juegos de azar en línea
A pesar del marco de costes hostil, España es reconocida como un mercado de apuestas financieramente rentable y, gracias a la reciente regulación, ha experimentado un aumento en la actividad, con ingresos por juegos de azar que en 2021 superaron los 800 millones de euros. Además de las ventajas de poder anunciarse online y online a un público objetivo restringido, existe la postura de España respecto a la prohibición del juego. Ofrecer apuestas no autorizadas a jugadores en España conlleva un coste considerable, con sanciones que oscilan entre 1 millón de euros y 50 millones de euros, además de una prohibición de cuatro años para solicitar un permiso. Si la parte que se opone al acuerdo de licencia ya posee una licencia, se le clausurará y se le prohibirá prestar sus servicios durante 4 años.
Ventajas para los Jugadores
La DGOJ se toma muy en serio la protección del jugador y todas las disputas se gestionan conforme a la legislación española, lo que permite a los residentes apostar con total tranquilidad.
El Consejo Asesor sobre Juego Responsable (CAJR) fue formalizado y reestructurado en 2018 por el Ministro de Hacienda español con el fin de garantizar la salud y el bienestar de los jugadores españoles.
Resumen de CasinoWow
La regulación del juego en España es mucho más compleja que muchas otras, debido a la presencia de departamentos estatales y municipios independientes. Sin embargo, su compromiso con la seguridad del jugador y la activa DGOJ garantizan que los ciudadanos puedan disfrutar de apuestas con relativa seguridad. Con el increíble aumento de GGR para el área, parece que a pesar del marco de cargos hostil, hay suficientes ganancias en línea para atraer nuevos conductores y mantener cautivados a los jugadores.